在13日提交長沙市第十三屆人民代表大會第四次會議審查的《長沙市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案》（以下簡稱《綱要》）中，“加快兩型社會建設，增強可持續發展能力”成為重要一章，未來五年，長沙將把建設兩型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，以建設全國兩型社會示范區為目標，以大河西先導區為核心示范平臺，加快建立資源節約、環境友好的產業結構、增長方式和消費模式，實現經濟社會與資源環境的全面協調可持續發展。
　　
　　建成湘江生態經濟走廊
　　
　　[長沙“十二五”規劃綱要草案摘要]
　　
　　加快湘江流域長沙段環境治理，全面建成“一江兩岸”和湘江一級支流生態經濟走廊。
　　
　　解讀：
　　
　　“山水洲城”是上天對長沙的眷顧，也為長沙市民平添了許多詩意棲息的幸福感。根據《綱要》，長沙將全面推進湘江流域長沙段環境綜合整治，加快推進流域截污治污、重點污染源退出、垃圾收集處理、面源污染治理、河道整治與生態修復五大工程。

　　加快污水處理廠、管網設施的建設和提質，實現城區和縣城污水全截污、全收集、全處理和零排放。探索垃圾源頭分類、二次分類和終端綜合處理相結合的措施，大力推進城市生活垃圾無害化處理和資源化利用。湘江，有望打造成為東方的萊茵河。
　　
　　長沙還將持續加強大氣污染防治，大力推進重金屬污染治理，加快瀏陽河、溈水河、撈刀河、靳江河、白沙河等流域截污治污，全面建成“一江兩岸”和湘江一級支流生態經濟走廊。
　　
　　新增100個城市社區公園
　　
　　[長沙“十二五”規劃綱要草案摘要]
　　
　　著力改善城鄉生態環境，切實加強生態保護和建設。
　　
　　解讀：
　　
　　未來五年，長沙將以創造生態化人居環境為目標，切實加強生態保護和建設，形成城市、森林、農田、濕地、流域五大生態系統，打造一批在全國有影響的生態景觀。優化城區公園綠地布局，新增100個以上城市社區公園，增加綠地總量，構建全方位、立體化的城市綠化體系。全面加強長株潭綠心區域保護，大力發展碳匯林業。基本完成工礦區綜合治理。
　　
　　據了解，長沙還將制定實施新的農村環保行動計劃，突出農村垃圾治理、污水處理和畜禽污染治理，突破農村面源污染治理難題，全面改善農村環境面貌。
　　
　　高耗能企業稅收再高也不要
　　
　　[長沙“十二五”規劃綱要草案摘要]
　　
　　全面推進落后產能退出，堅決調整和退出不符合“兩型”要求的企業。
　　
　　解讀：
　　
　　不管一個企業能夠帶來多大的經濟效益，貢獻多少稅收，只要能耗大、對環境污染大，就只能被淘汰。
　　
　　在《綱要》中，降低消耗、保護環境成為產業調整升級的基本取向和基本原則，長沙將堅決調整和退出不符合“兩型”要求的產業，探索符合長沙實際的“兩型”產業發展有效模式與途徑。突出抓好重點行業、重點企業、重點地區的能耗管理和排污監控，堅決淘汰落后產能企業，全面退出超標排放企業和高耗能企業。引導企業通過調整結構、技術進步和管理創新，降低資源消耗，減少污染排放。
　　
　　2015年建筑節能標準達到65%
　　
　　[長沙“十二五”規劃綱要草案摘要]
　　
　　堅持自愿開發與節約并重，完善形成國內一流的資源節約政策制度體系、標準體系和技術支撐體系。
　　
　　解讀：
　　
　　去年，長沙已經啟動低碳經濟示范城市建設，未來5年，長沙將推進用能單位能源審計和節能規劃編制，嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查，加強重點單位節能監管和在線監控，加快企業節能降耗技術改造，加快推進合同能源管理。

　　積極推行綠色建筑、綠色市政，大力推進太陽能建筑一體化工程，推動住宅產業化和既有建筑節能改造，加快可再生能源建筑應用試點城市建設，到2015年建筑節能標準達到65%，綠色建筑覆蓋率達到20%。
　　
　　同時，長沙還將推行綠色交通出行，推進國家節能與新能源汽車示范推廣試點城市建設，大力推廣混合動力汽車及電動汽車應用。推進太陽能、生物質能、地熱能、沼氣等新能源開發利用，創建可再生能源示范城市。